ASE dictamina 2025: Guasave, el mejor evaluado y Escuinapa, el peor
En recuperaciones probables, Guasave registra el menor monto entre los 20 municipios de Sinaloa y Escuinapa el mayor; de cada 100 pesos determinados a Guasave en 2024, para 2025 fueron sólo 7 pesos con 89 centavos
Los resultados de la fiscalización de la Cuenta Pública 2025 colocan a Guasave y Escuinapa en los extremos del comparativo municipal de Sinaloa: mientras Guasave registró apenas 535 mil 582 pesos en recuperaciones probables, la cantidad más baja entre los 20 ayuntamientos, Escuinapa alcanzó 16 millones 543 mil 602 pesos, el monto más alto determinado por la Auditoría Superior del Estado (ASE).
El caso de Guasave merece una mención especial al compararlo con el ejercicio anterior. En la Cuenta Pública 2024, correspondiente al último año de la administración encabezada por Martín Ahumada Quintero, la ASE determinó 6 millones 789 mil 972.55 pesos en recuperaciones probables. Para 2025, ya bajo la administración de Cecilia Ramírez Montoya, el monto disminuyó a 535 mil 582.52 pesos.
La dimensión de la reducción puede expresarse de manera sencilla: por cada 100 pesos de recuperaciones probables determinados en 2024, durante la administración de Martín Ahumada Quintero, en 2025 se determinaron solamente 7 pesos con 89 centavos durante la administración de Cecilia Ramírez Montoya. En términos absolutos, la disminución fue de 6 millones 254 mil 390.03 pesos, equivalente a una reducción de aproximadamente 92.1% de un ejercicio a otro.
El resultado adquiere mayor relevancia al revisar el comportamiento de los 20 municipios: Guasave no solamente redujo considerablemente sus recuperaciones probables respecto de 2024, sino que en 2025 terminó con el monto más bajo de todo Sinaloa.
En el extremo contrario aparece Escuinapa. Sus 16 millones 543 mil 602.03 pesos en recuperaciones probables representan casi 31 veces el monto determinado a Guasave. La ASE reportó para Escuinapa observaciones relacionadas, entre otros conceptos, con documentación comprobatoria y justificativa del gasto, reintegros a Tesorería, pago de laudos, deudores, obligaciones fiscales y conceptos de obra.
GUASAVE, EL MENOR MONTO DE RECUPERACIONES PROBABLES
El comparativo estatal muestra una amplia diferencia entre los municipios. Después de Escuinapa aparecen Elota, con 13.97 millones de pesos; Navolato, con 11.16 millones; Badiraguato, con 8.13 millones; Rosario, con 7.49 millones; El Fuerte, con 6.78 millones; Juan José Ríos, con 6.27 millones, y Mocorito, con 6.19 millones de pesos.
En el extremo inferior se encuentran San Ignacio, con 1.65 millones de pesos; Sinaloa municipio, con 1.11 millones; Choix, con 966 mil pesos; Salvador Alvarado, con 545 mil 533 pesos, y finalmente Guasave, con 535 mil 582 pesos, la cantidad más baja.
Así quedó el ranking de recuperaciones probables de la Cuenta Pública 2025:
| Lugar | Municipio | Recuperaciones probables 2025 |
| 1 | Escuinapa | $16,543,602.03 |
| 2 | Elota | $13,976,736.87 |
| 3 | Navolato | $11,163,642.47 |
| 4 | Badiraguato | $8,139,325.48 |
| 5 | Rosario | $7,492,287.85 |
| 6 | El Fuerte | $6,787,431.73 |
| 7 | Juan José Ríos | $6,276,866.32 |
| 8 | Mocorito | $6,194,186.94 |
| 9 | Mazatlán | $5,411,702.08 |
| 10 | Ahome | $4,736,016.45 |
| 11 | Eldorado | $4,536,965.70 |
| 12 | Cosalá | $4,426,276.42 |
| 13 | Culiacán | $4,253,284.17 |
| 14 | Angostura | $2,151,222.94 |
| 15 | Concordia | $1,790,699.61 |
| 16 | San Ignacio | $1,650,730.15 |
| 17 | Sinaloa | $1,112,540.51 |
| 18 | Choix | $966,663.28 |
| 19 | Salvador Alvarado | $545,533.24 |
| 20 | Guasave | $535,582.52 |
En conjunto, los 20 municipios acumularon aproximadamente 108.7 millones de pesos en recuperaciones probables. Guasave representa apenas alrededor del 0.5 por ciento de ese total.
Los dictámenes muestran, por ejemplo, recuperaciones probables por 13.97 millones de pesos en Elota , 11.16 millones en Navolato y 8.13 millones en Badiraguato.
TODAVÍA PUEDEN SOLVENTARSE LAS OBSERVACIONES
Un aspecto importante es que estas cantidades corresponden a recuperaciones probables y no a una determinación definitiva de daño patrimonial. Los municipios cuentan ahora con 15 días hábiles para presentar ante la ASE la documentación, argumentos y elementos necesarios para solventar las observaciones o, en su caso, realizar el reintegro de los recursos correspondientes a aquellas observaciones que impliquen recuperaciones probables.
Esto significa que las cantidades consignadas en los informes individuales todavía pueden disminuir durante el proceso de solventación, en la medida en que los ayuntamientos acrediten documentalmente el ejercicio y destino de los recursos observados. En aquellos casos en los que las observaciones no sean solventadas y corresponda la devolución de recursos, deberán realizarse los reintegros respectivos.
En otras palabras, los montos publicados en esta etapa no deben interpretarse automáticamente como dinero desviado, desaparecido o como daño patrimonial definitivo, pues todavía se encuentra abierta la etapa legal para su solventación.
LA OTRA CARA: LOS PASIVOS SIN FUENTE DE PAGO
El resultado favorable de Guasave en recuperaciones probables no significa que las finanzas municipales estén exentas de desafíos. En materia de liquidez, el municipio enfrenta una presión considerable por sus Pasivos Sin Fuente de Pago, en un contexto marcado por los efectos financieros derivados de la municipalización de Juan José Ríos estimados en casi 100 millones anuales y por obligaciones heredadas de la administración encabezada por Martín Ahumada Quintero.
La ASE determinó que al cierre de 2025 existía una insuficiencia de recursos financieros del activo circulante no etiquetado para cubrir los pasivos de corto plazo, originando 154 millones 409 mil 808.72 pesos de Pasivos Sin Fuente de Pago. Los Pasivos Sin Fuente de Pago reflejan una situación de insuficiencia o presión financiera: existen obligaciones de corto plazo para las cuales los recursos financieros disponibles del activo circulante no resultan suficientes.
LA PRESIÓN FINANCIERA NO ES EXCLUSIVA DE GUASAVE
Los dictámenes muestran además que los Pasivos Sin Fuente de Pago constituyen un problema presente en buena parte de los municipios sinaloenses. Quince de los 20 municipios presentan algún monto bajo este concepto.
Después de Guasave aparece El Fuerte, con 82.39 millones de pesos al sumar sus componentes no etiquetado y etiquetado ; Navolato, con 64.40 millones ; Rosario, con 63.04 millones ; Cosalá, con 58.73 millones ; Angostura, con 48.58 millones ; y Escuinapa, con 47.41 millones de pesos.
Ahome, Culiacán, Mazatlán y los municipios de nueva creación Eldorado y Juan José Ríos no reportaron Pasivos Sin Fuente de Pago en los términos establecidos en sus respectivos dictámenes.
DOS FOTOGRAFÍAS DISTINTAS DE LAS FINANZAS MUNICIPALES
La distinción resulta indispensable para entender correctamente los resultados de la fiscalización, una cosa son las recuperaciones probables derivadas de las observaciones de la ASE y otra, completamente distinta, los Pasivos Sin Fuente de Pago. Estos últimos no son daño patrimonial.
Además, las recuperaciones probables todavía no son cantidades definitivas, pues los municipios disponen de la etapa legal correspondiente para solventar las observaciones o, cuando proceda, reintegrar los recursos. A esperar las consideraciones del Congreso de Sinaloa respecto de la aprobación o no de las cuentas de los 20 municipios.
Fuente: Informes Individuales de las auditorías financieras y de desempeño de la Auditoria Superior del Estado correspondientes a los ejercicios fiscales 2025.
